Inteligencia artificial: nuevas posibilidades para las relaciones entre la UE y el Mercosur

Celso Cancela Outeda

Abstract


La IA es una tecnología dinámica que impacta creciente, disruptiva y transversalmente en nuestras sociedades. Presenta un considerable potencial transformador tanto interno como internacional. El actual contexto de competencia tecnológica (“AI race”) tendencialmente bipolar condiciona su desarrollo, al tiempo que transforma las prioridades políticas. De hecho, la UE ha modificado su orientación hacia ALC y el Mercosur. Genéricamente, la UE y Mercosur comparten el enfoque sobre la IA, aunque el grado de regulación y desarrollo sea notablemente desequilibrado. Por su propia naturaleza y circunstancias políticas, la IA crea una ventana de oportunidad para que ambas entidades refuercen consoliden su cooperación. El propósito de este artículo consiste en explorar las posibilidades que se presentan en el terreno político.

Keywords


“AI race”, soberanía digital, autonomía estratégica, datos digitales, privacidad, estandarización

References


Abdala, M.-Lacroix, S.-Soubie, S. (2019). La política de la inteligencia artificial: sus usos en el sector público y sus implicancias regulatorias, CIPPEC. Disponible en https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2019/10/185-DT-Abdala-Lacroix-y-Soubie-La-pol%C3%ADtica-de-la-Inteligencia-Artifici....pdf (último acceso 10-05-23).

Antonov, A. y Kerikmäe, T. (2020) «Trustworthy AI as a Future Driver for Competitiveness and Social Change in the EU», en The EU in the 21st Century, David Ramiro Trotiño et alii (eds.) Springer, 135-154.

Arteaga, F. (2019). Contexto estratégico de la inteligencia artificial, en La inteligencia artificial aplicada a la defensa, Real Instituto Elcano, 153-172.

Ayuso, A. (2023). EU-Mercosur: An Opportunity Not to Be Missed. Internationale Politik Quarterly. Recuperado de https://ip-quarterly.com/en/eu-mercosur-opportunity-not-be-missed (último acceso 28-05-23).

Azcona Pastor, J. & Gil González, F. (2022). Geopolitics, Governance, and AI. In J. Saura & F. Debasa (Eds.), Handbook of Research on Artificial Intelligence in Government Practices and Processes, IGI Global, 1-12 https://doi.org/10.4018/978-1-7998-9609-8.ch001

Banco Interamericano de Desarrollo. (2019). Acuerdo de Asociación Mercosur-Unión Europea. Belisario de Azevedo, Jesica De Angelis, Kathia Michalczewsky, Verónica Toscani. Nota técnica,1701.

Cedric, B. (2022). The geopolitics of AI and the rise of digital sovereignty. Recuperado de https://www.brookings.edu/research/the-geopolitics-of-ai-and-the-rise-of-digital-sovereignty/.

García Benítez, V.- Ruvalcaba-Gómez, E. (2021). Análisis de las estrategias nacionales de Inteligencia Artificial en América Latina: Estudio de los enfoques de ética y derechos humanos, Revista de Gestión Pública, Vol. X, 5-32 DOI: 10.22370/RGP.2021.10.1.3151.

Girasa, R. (2020). Artificial Intelligence as a Disruptive Technology. Economic Transformation and Government Regulation, Palgrave Macmillan.

Gratius, S. (2022). EU–LAC: A relationship beyond trade Political dialogues between unequal partners, en Latin America–European Union relations in the twenty-first century, María J. García y Arantza Gómez Arana (eds.), Manchester University Press.

Hagebölling, D. (2022). The Geopolitical Struggle for Technology Leadership, Internationale Politik Quarterly, Recuperado de https://ip-quarterly.com/en/geopolitical-struggle-technology-leadership.

Harari, Y. “Who Will Win the Race for AI?”, Foreign Policy, 2019. Disponible en https://foreignpolicy.com/gt-essay/who-will-win-the-race-for-ai-united-states-china-data/.

Hobbs, C. y Torreblanca, J. (2022). La Alianza Digital UE-ALC: Cómo hacer que Europa vuelva a escena. European Council on Foreign Relations. Recuperado de https://ecfr.eu/madrid/publication/la-alianza-digital-ue-alc-como-hacer-que-europa-vuelva-a-escena/ (último acceso 29-05-23).

Kai-Fu Lee (2020). Superpotencias de la inteligencia artificial. China, Silicon Valley y el nuevo orden mundial. Deusto.

Kane, A.- Wallach, W. (2022) Artificial intelligence is already upending geopolitics. Recuperado de https://tcrn.ch/37i1CS6.

Malamud, C. (2015). Integración y cooperación regional en América Latina: diagnóstico y propuestas. Real Instituto Elcano.

Miailhe, N. (2018). Géopolitique de l’Intelligence artificielle: le retour des empires ? Politique Étrangère 3, 105-117. Recuperado https://www.cairn.info/revue-politique-etrangere-2018-3-page-105.htm.

Mila Maldonado, A. López-López, P. (2022) Así nos vemos: novos tempos na (des)integración latinoamericana, Tempo Exterior 45, 139-154.

Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil (2021). El Mercosur frente al cambio tecnológico y la transformación digital: elementos para el análisis. Ana Laura Martinez y Alejandro Patiño (coords.).

National Security Commission on Artificial Intelligence. (2021) Final report. Recuperado de https://www.nscai.gov/wp-content/uploads/2021/03/Full-Report-Digital-1.pdf

Nolte, D. (2023). Perspectivas de la próxima cumbre CELAC-UE: ¿sigue siendo válido y realista el objetivo de una asociación estratégica? Recuperado de https://eulacfoundation.org/es/perspectivas-la-proxima-cumbre-celac-ue-sigue-siendo-valido-y-realista-el-objetivo-una-asociacion.

Parlamento Europeo (2021) Artificial Intelligence diplomacy. Artificial Intelligence governance as a new European Union external policy tool. Study requested by the AIDA Committee, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2021/662926/IPOL_STU(2021)662926_EN.pdf.

Ramiro, D., Kerikmäe, T.; Ramírez, P.; Shumilo, O. (2020). El Parlamento Europeo y la necesidad de una legislación común en un marco europeo de la inteligencia artificial, en Inteligencia artificial: de la discrepancia regional a las reglas universales: integración de percepciones políticas, económicas y legales/coord. Tanel Kerikmae, María Claudia Solarte Vasquez, Matti Rudanko, David Ramiro Troitiño, 369-384.

Sanahuja, J. A. (2021), 30 años de Mercosur: el reto de las tres transiciones, digital, social y “verde”, y las relaciones con la Unión Europea. Disponible en https://www.fundacioncarolina.es/30-anos-de-mercosur-el-reto-de-las-tres-transiciones-digital-social-y-verde-y-las-relaciones-con-la-union-europea/

Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) (2016). Una visión común, una actuación conjunta: una Europa más fuerte. Estrategia global para la política exterior y de seguridad de la Unión Europea Recuperado de https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/eugs_review_web_0.pdf

Torres Jarrín, M., Daza Aramayo, L. (2023). Geopolitical Aspects in EU-LAC Interregionalism. In: EU-MERCOSUR Interregionalism. United Nations University Series on Regionalism, Vol. 21. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-19217-3_3

Verdes-Montenegro, F. J. (2022). La autonomía estratégica de la Unión Europea: ¿en qué lugar queda América Latina? En Relanzar las relaciones entre América Latina y la Unión Europea. Autonomía estratégica, cooperación avanzada y recuperación digital, verde y social. José Antonio Sanahuja (ed.). Fundación Carolina, 191-224.




DOI: https://doi.org/10.5102/rdi.v20i2.9117

ISSN 2236-997X (impresso) - ISSN 2237-1036 (on-line)

Desenvolvido por:

Logomarca da Lepidus Tecnologia